Transporto sektoriui įpatingai svarbi tema, dalinamės mintimis bei įžvalgomis
Teismo išaiškinimas dėl komandiruočių dienpinigių mažinimo: reikalavimai ir praktiniai aspektai
Vilniaus apygardos teismas, nagrinėdamas civilinę bylą Nr. e2A-2941-1097/2024, pateikė reikšmingą poziciją dėl dienpinigių, mokamų darbuotojams komandiruočių metu, mažinimo ir su tuo susijusių darbdavio pareigų. Ši nutartis padeda tiksliau suprasti, kaip turi būti formuojami objektyvūs dienpinigių nustatymo ar mažinimo kriterijai ir kaip apie tai turi būti informuojami darbuotojai.
Teisinis kontekstas ir pareiga užtikrinti aiškumą
Įsigaliojus teisiniam reguliavimui, pagal kurį susitarimai dėl mažesnių dienpinigių nei nustatyta negalimi be atitinkamų kriterijų, darbdaviams atsirado pareiga šiuos kriterijus įtvirtinti kolektyvinėje sutartyje arba lokaliniuose teisės aktuose. Vis dėlto iki šiol kilo neaiškumų, kaip konkretizuoti tokius kriterijus taip, kad jie atitiktų skaidrumo ir pagrįstumo reikalavimus.
Teismas nurodė, kad skaidrumas ir aiškumas darbuotojui yra esminiai, ypač jei darbo pobūdis yra glaudžiai susijęs su nuolatinėmis komandiruotėmis (pvz., tarptautiniai vairuotojai, laikinojo darbo darbuotojai). Dienpinigiai yra skirti kompensuoti papildomas išlaidas, atsirandančias dėl darbo funkcijų atlikimo ne įprastoje darbo vietoje, todėl jų mažinimas gali būti vykdomas tik laikantis aiškių, objektyvių taisyklių.
Teisinis pagrindas
Remiantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 107 straipsniu ir Vyriausybės nutarimu Nr. 526 patvirtintu Dienpinigių mokėjimo tvarkos aprašu, darbdaviai turi teisę numatyti mažesnius nei maksimalius dienpinigius. Tačiau ši teisė gali būti įgyvendinama tik tuo atveju, jei yra parengti konkretūs, objektyvūs kriterijai, kurie aiškiai apibrėžia tokių sprendimų pagrindą.
Kas laikoma tinkamais kriterijais?
Dienpinigių mažinimo pagrindai turi būti siejami ne su darbuotojo asmeninėmis savybėmis ar darbo rezultatais, o išimtinai su objektyviomis komandiruotės sąlygomis, kurios turi įtakos patiriamoms išlaidoms. Tokie kriterijai gali būti:
- Komandiruotės vieta. Skirtingos šalys ar vietovės, priklausomai nuo pragyvenimo lygio, gali lemti skirtingą išlaidų lygį.
- Transporto būtinybė. Jei darbuotojas gali naudotis pigesniu transportu ar jo reikia mažiau, tai gali turėti įtakos mažesniems dienpinigiams.
- Komandiruotės trukmė. Ilgiau trunkančios kelionės paprastai sukelia didesnes išlaidas, todėl tai gali būti padidintų ar ne sumažintų dienpinigių priežastis.
- Darbo sąlygos. Pavojingos ar nepalankios darbo aplinkos sąlygos komandiruotėje gali būti argumentas taikyti didesnius dienpinigius.
Ko negalima laikyti tinkamais kriterijais?
Darbuotojo pareigos, stažas, darbo rezultatai, padarytos klaidos, darbo ekonomiškumas ar kiti subjektyvūs veiksniai – tai kriterijai, kurie neturi jokio teisinio pagrindo sprendžiant dėl dienpinigių mažinimo. Be to, teismų praktika aiškiai draudžia nustatyti neapibrėžtus intervalus (pvz., „nuo… iki…“) – konkretus dydis turi būti aiškiai nurodytas dar iki komandiruotės pradžios.
Darbdavio atsakomybės
Darbdavys turi užtikrinti šiuos dalykus:
- Kriterijų konkretumas. Turi būti tiksliai aprašyta, kada ir kiek dienpinigiai mažinami.
- Dokumentinis įtvirtinimas. Kriterijai turi būti numatyti kolektyvinėje sutartyje arba kitame vidaus norminiame dokumente.
- Darbuotojų informavimas. Prieš priimant tokias taisykles, būtina atlikti informavimo ir konsultavimo procedūras su darbuotojų atstovais. Be to, apie taikomus dienpinigių dydžius darbuotojai turi būti informuoti raštu prieš komandiruotę.
- Komandiruočių įsakymų tikslumas. Kiekviename įsakyme dėl komandiruotės turi būti aiškiai nurodytas taikomas dienpinigių dydis arba pateikta nuoroda į vidinį dokumentą, su kuriuo darbuotojas yra supažindintas.
Praktinės rekomendacijos darbdaviams
- Rekomenduojama formuluoti tik aiškius, tiksliai apibrėžtus ir teisiškai pagrįstus kriterijus.
- Nustatytas taisykles būtina įtvirtinti oficialiuose dokumentuose ir užtikrinti, kad visi darbuotojai būtų su jomis susipažinę.
- Prieš taikant naujas tvarkas, būtina vykdyti informavimo ir konsultavimo pareigas su darbuotojų atstovais.
Apibendrinimas
Dienpinigių mažinimas ar nustatymas mažesniais nei maksimalūs dydžiais yra galimas tik tada, kai vadovaujamasi objektyviais ir aiškiais kriterijais. Tiek kriterijų turinys, tiek informavimo procesas turi atitikti teisės aktuose įtvirtintus reikalavimus. Šiuo pagrindu užtikrinamas ne tik darbuotojo teisių apsauga, bet ir darbdavio veiklos teisėtumas.
